從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,市民今后在購(gòu)物、就醫(yī)、行車(chē)、單位考勤、物業(yè)管理等方面的需求都能通過(guò)一張金融IC卡解決,可以說(shuō)金融IC卡是“一卡通”的最佳載體。不過(guò),現(xiàn)實(shí)中,從發(fā)行金融IC卡到實(shí)現(xiàn)“一卡通”,這之間還存在若隱若現(xiàn)的障礙,金融IC卡的優(yōu)勢(shì)尚未完全發(fā)揮。僅從公共交通領(lǐng)域看,目前雖有一些中小城市實(shí)現(xiàn)了金融IC卡的應(yīng)用,但在北京、天津等更多大城市,仍是行業(yè)發(fā)行的公交卡、地鐵卡一統(tǒng)天下。究其原因,主要不在于技術(shù),而是利益和觀念問(wèn)題。
一方面,由于行業(yè)壁壘嚴(yán)重,利益格局固化,使得金融IC卡跨行業(yè)應(yīng)用困難。目前已發(fā)行行業(yè)專(zhuān)用卡的單位,基本都建立了自己的支付賬戶(hù)和結(jié)算體系,其中涉及巨額的資金沉淀,行業(yè)方基于對(duì)自身利益的考慮,往往不愿意與銀行合作發(fā)卡;另一方面,廣大市民對(duì)于金融IC卡的優(yōu)點(diǎn)尚缺乏充分認(rèn)識(shí),某地曾有物業(yè)公司與銀行合作推出以金融IC卡為載體的電梯管理卡,結(jié)果被小區(qū)居民以“強(qiáng)迫辦卡”為名投訴到媒體。由于市民尚未切身體會(huì)到金融IC卡的諸多好處,因此存在抵觸情緒,一聽(tīng)到“辦卡”就覺(jué)得有牟利企圖,如果沒(méi)有政府強(qiáng)力推動(dòng),金融機(jī)構(gòu)單方面對(duì)金融IC卡的推廣存在困難。
以金融IC卡為載體,推進(jìn)“一卡通”的實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵還是要讓金融IC卡的優(yōu)勢(shì)更多顯現(xiàn),贏得公眾認(rèn)可和青睞,并以民眾的期待、輿論的壓力促使相關(guān)利益方予以協(xié)作配合。首先,要將金融IC卡的應(yīng)用(特別是公交領(lǐng)域)納入智慧城市建設(shè),促進(jìn)金融信息化與城市智能化建設(shè)緊密結(jié)合,使公眾真切享受到現(xiàn)代金融創(chuàng)新成果帶來(lái)的優(yōu)質(zhì)便捷的交通出行服務(wù)。其次,要打破行業(yè)壁壘,支持金融IC卡在高速、地鐵、公交等交通領(lǐng)域應(yīng)用,使銀行和相關(guān)行業(yè)實(shí)現(xiàn)互利共贏,并實(shí)現(xiàn)便民惠民。再次,要堅(jiān)持開(kāi)放性原則,公共服務(wù)領(lǐng)域金融IC卡不對(duì)商業(yè)銀行設(shè)置準(zhǔn)入門(mén)檻,現(xiàn)有銀行卡網(wǎng)絡(luò)、POS機(jī)、交通閘機(jī)經(jīng)改造后均可受理各行金融IC卡,以節(jié)省投資,共享資源。
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