據(jù)媒體報道,國家工商總局日前發(fā)出公告,指出目前供水、供電等行業(yè)的強制交易、濫收費用等限制競爭和壟斷行為十分突出。從4月起至10月,將在全國范圍內(nèi)開展集中整治公用企業(yè)限制競爭和壟斷行為專項執(zhí)法行動。其中,IC卡工本費高于成本將重點調(diào)查。
市民辦理公交IC卡時要交10元至30元不等的押金,是很多城市通行的慣例。表面看來,這筆押金是市民為了獲得卡權(quán),向公交公司繳納的保證金或風險抵押金。理論上講,如果某市民在若干年后,能夠完好無損地向公交公司退還IC卡,這筆押金是要歸還該市民的??墒忻袢粘3鲂刑焯於紩肐C卡,由此造成IC卡的磨損幾乎是不可避免的。正因如此,市民即便索回押金,有關(guān)企業(yè)也會以所謂折舊費、磨損費的名義,克扣公交卡押金,使之難以“完璧歸趙”。
從公交IC卡押金上,折射出一些城市公交企業(yè)背離自身的公益屬性,巧立名目與民爭利的扭曲經(jīng)營理念。從本質(zhì)上講,公交IC卡作為智能化的乘車憑證,其成本在票款中已經(jīng)得到體現(xiàn),經(jīng)營者豈有再單獨收取之理?退一步說,即使這算是制作IC卡的工本費,工本費究竟是多少,公交企業(yè)也須向民眾公示,要接受社會各界的監(jiān)督。如果不明示工本費,公眾當然有理由質(zhì)疑這筆押金收得是否任性,是否忽略了公眾知情權(quán)。
于法無據(jù)且名不正、言不順收取的公交IC卡押金,近年來屢遭公眾質(zhì)疑和詬病,卻鮮見城市公交企業(yè)對此予以回應(yīng),并采取積極舉措還利于民。個中癥結(jié),也不難體察,無非是豐厚利益所系,使公交企業(yè)下不了決心向自己開刀。
城市公共交通作為普惠性、公益性的公共事業(yè),理應(yīng)具有質(zhì)優(yōu)價廉的公共產(chǎn)品性質(zhì)。公交企業(yè)更應(yīng)當在如何為市民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的出行服務(wù)上下功夫,而不是依恃自身的自然壟斷地位,在經(jīng)營活動中借機斂財,為一己之私損害公眾利益?,F(xiàn)在,國家工商總局開始重點整治供水、供電、供氣、公共交通、殯葬等行業(yè)的強制交易、濫收費用等限制競爭和壟斷行為,提供了徹底根治亂收公交IC卡押金積弊的契機。我們也希望,此番專項執(zhí)法行動,能有個結(jié)果,讓百姓看到政府為民造福的決心。
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